Почти все средства массовой информации захлестнула волна скандалов, связанных со сносом незаконно построенных таунхаусов. Однако это лишь единичные беспрецедентные случаи. В интернете до сих пор ведутся жаркие споры по поводу того, можно ли строить сблокированные дома на землях, предназначенных для ведения дачного хозяйства категории сельхозназначения. И, как выяснилось, можно, если брать в учет законодательство.
Рассмотрим некоторые статьи действующего законодательства РФ.
Для начала разберемся с необходимыми размерами участка под таунхаус. В п. 1 ст. 3 Областного закона Ленинградской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинградской области» от 02.12.2005 года № 107-ОЗ сказано, что «Минимальный размер образуемого нового земельного участка не может быть менее одного гектара». Но 2 пункт 2 статьи этого закона указывает, что «Положения настоящего областного закона применяются в отношении земель сельскохозяйственного назначения, кроме земельных участков, предоставленных из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями». Минимальный размер участков на данный момент не установлен, а, следовательно, собственник вправе самостоятельно выбрать размер для разделения. И каждый полученный участок должен будет пройти кадастровый учет и быть зарегистрирован в собственности.
Дома блокированной застройки, для удобства называемые таунхаусами, строящиеся на таких землях, должны соответствовать некоторым требованиям. Они прописаны в п/п. 2 п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ : «жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования, а экспертиза проектной документации таких объектов капитального строительства не требуется». А по ст. 1 СП 55.133330.2011 «СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные» - «Настоящий свод правил распространяется также на… …жилые дома блокированной застройки, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков; имеют самостоятельные системы вентиляции; имеют самостоятельные системы отопления или индивидуальные вводы и подключения к внешним тепловым сетям». Т.е. по сути, если строящийся объект пригоден для круглогодичного проживания.
При этом п/п. 1 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ гласит, что «Выдача разрешения на строительство не требуется в случае … строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства».
Для регистрации права собственности на построенный объект при условии, что разрешение на строительство не требовалось, собственник обязан представить документы, прописанные в п. 1 ст. 25.3. Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»: «документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества, если право заявителя на такой земельный участок не было ранее зарегистрировано. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на земельный участок было ранее зарегистрировано».
Выходит, что, учитывая вышеперечисленные условия, на землях сельхозназначения для ведения дачного хозяйства на законных основаниях можно построить и зарегистрировать таунхаус. Но все же минусов не избежать. Так, например, при разделении земель на категории сельскохозяйственные земли для ведения дачного хозяйства рассчитывались именно на сезонное проживание. Прописка в таких объектах запрещена. Ее можно получить, но только через суд, после прохождения множества экспертиз. Также непонятно, какова судьба домов блокированной застройки, не отвечающих данным требованиям, построенных при Советской власти или более ста лет назад. Каждый случай постройки таунхаусов, безусловно, подлежит индивидуальному рассмотрению.
Многие люди не знают, что такое таунхаус и какие особенности у данного вида жилья.
Его обычно путают с коттеджем, но это не совсем одно и то же. Такая форма жилья обладает своими особенностям, преимуществами и недостатками, а также особенностями регистрации.
Об этом и пойдёт речь в статье.
Определение понятий
Таунхаусом (с англ. – «городской дом») называют малоэтажные жилые дома либо общественные здания, рассчитанные на несколько многоуровневых квартиры (секций), разделяемых общими стенами (обычно – без общего подъезда; у каждой квартиры есть свой вход).
Они широко распространены в Европе (в них живёт около 20% всего населения) – в городах и пригороде (в европейских странах они актуальны из-за нехватки земель и высокой стоимости участка). Их строят в районах со средней застройкой. Таунхаусом может быть как блокированное, так и расположенное изолированно здание. У каждой квартиры также может быть палисадник и гараж.
Такие постройки появились ещё в Великобритании 19-го века. Сначала данный термин обозначал городскую резиденцию аристократа. Тем не менее, в городах тогда стоили дорого, и позже спрос на такие дома вырос. Есть и другая версия, согласно которой таунхаусы были популярны потому, что их строили как пристройку для детей, которые хотели жить поближе к родителям. В любом случае, сблокированное жильё пользовалось популярность, и в те времена были целые улицы таких домов.
Чаще всего они стояли в ряд, примыкая друг к другу – они были одинаковы в архитектурном плане. В отличие от домов, стоящих изолированно, в примыкающих друг к другу постройках было сложно понять, какая принадлежит мелкому представителю аристократии, а какая является собственностью человека, принадлежащего к высшему обществу.
В нашей стране таунхаусы появились в 1995 году в районе Москвы: тогда стоимость квадратного метра в таких квартирах равнялась приблизительно 15 000 рублей. К началу 2000-х годов, в одно время с активным коттеджным строительством по всей стране, получили распространение и таунхаусы. Их часто возводили рядом с автодорогами, подальше от населённых пунктов. Сейчас такие дома составляют меньше 10% от всей недвижимости, но с каждым годом их становится всё больше.
Строительство таких домов воспринимается застройщиками как жильё эконом класса. В городе их строят реже (строительство и земля обходится дороже), нежели загородом. Они могут возводить и продавать целые загородные посёлки такого типа. Однако, нередки ситуации, когда территория не делится на зоны, а также не создаётся соответствующая инфраструктура.
Стандартная планировка выглядит следующим образом:
- Первый этаж – прихожая, комната для отопительной системы.
- Второй этаж – спальные и гостиные комнаты, санузел и кухня. Чуть выше может находиться цокольный этаж.
- На улице – своя веранда, мансарда или маленький участок (гараж или парковочное место).
Комплекс таких домов могут образовывать закрытый дворик. Площадь каждой квартиры – от 70 до 300 кв.м.
Преимущества таунхаусов:
Среди недостатков :
- Поддержание должного состояния внутри такой квартиры требует больших усилий, поскольку она более габаритная, нежели стандартные жилые помещения.
- Чаще всего за квартирой закреплён участок скромного размера.
Законодательное регулирование вопроса
Каждая часть дома будет оформлена как отдельная квартира.
Правила покупки
При приобретении рассматриваемого типа недвижимости следует придерживаться следующих рекомендаций:
Порядок оформления в собственность
Отличительная черта регистрации права владения таунхаусом в том, что кроме дома вы также обладаете землёй, на которой он построен. Вы получаете разные свидетельства владения и на дом, и на . Осложнение с оформлением связаны с тем, что в законодательстве нет расшифровки термина «таунхаус».
Последствия такой регистрации скажутся позже, при продаже недвижимости : если участком владеют несколько человек, продать дом можно будет только с разрешения остальных владельцев (согласно ст. 250 ГК). Получить на покупку таунхауса в таком случае будет сложнее. К тому же оформить участок на несколько собственников сложнее, чем на одного.
Решение о том, каким образом будет оформлен таунхаус, зависит от строительной фирмы (чаще всего – второй вариант). Застройщик может предложить вам оформить жилплощадь и по иной схеме, но это чревато для покупателя высокими рисками.
Порядок оформления права собственности
схож с тем, который действует при регистрации . Вам понадобятся:
- , отведённого под застройку.
- Документ, подтверждающий право владения недвижимостью.
- Копия паспорта.
- Квитанции об оплате госпошлин за регистрацию: 1 000 р. За регистрацию владения домом и 200 р. – за землю.
По времени регистрация займёт столько же, сколько требуется и для другого вида недвижимости (до 1 месяца). Всё зависит от конкретного случая, подготовки документом и скорости работы Росреестра.
Итак, вот что вам следует ожидать :
- До начала строительства дома застройщик оформляет свидетельство о праве на землю. Его можно проверить в службе регистрации. Посмотрите и в кадастровый паспорт, где должно быть разрешение возведение такой формы недвижимости.
- После завершения постройки объекта застройщик оформляет разрешение для начала эксплуатации. Уже затем проводится передача отдельных блоков во владение покупателей.
- До регистрации права на таунхаус строительная фирма и клиенты заключают договор купли-продажи, готовят акты сверки расчётов, приёма-передачи и т.п. На это понадобится около 3 недель.
О преимуществах и недостатках рассмотренного в статье вида жилой недвижимости рассказано в следующем видеосюжете:
В последнее время мы часто видим в новостях, как бульдозеры сносят новенькие, только что отстроенные таунхаусы. Это происходит, например, в коттеджных поселках Москвы, Тулы и Казани.
В нашем регионе пока инцидентов не было, но основания для тревоги у покупателей имеются. Вряд ли кто-нибудь хочет заплатить несколько миллионов рублей и жить с постоянной мыслью о том, что твое жилище могут в любой момент снести.
Наша редакция попыталась выяснить, каким образом покупатель может быть гарантированно спокоен за свою недвижимость. И поставила несколько ключевых вопросов:
- Каким комплектом документов должен обладать застройщик?
- На каких землях возведение таунхаусов на 100% законно?
С данным вопросом мы обратились к известной девелоперской компании . Ответ наша редакция получила от юристов компании:
Сегодня на практике существует несколько вариантов юридического оформления таунхауса:
Таунхаус -индивидуальный дом.
Именно по такому пути пошла компания «СТАРТ Девелопмент», реализуя .
В таком случае таунхаус должен возводиться на землях поселений, предназначенных под застройку индивидуальными домами - как отдельно стоящими (т.е. коттеджами), так и блокированными (т.е. дуплексами и таунхаусами). При этом размер земельного участка под одной секцией таунхауса ограничивается «Правилами землепользования и застройки» .
Например, «Золотые ключи» возводятся на землях поселений, предназначенных «для комплексного освоения в целях жилищного строительства», а в Правилах землепользования и застройки указано, что на этой территории можно строить индивидуальные и блокированные дома на участках от полутора соток.
Если же в ПЗЗ указано, что индивидуальные дома на каком-либо участке должны возводиться на участках от 6 соток, это не препятствует строительству таунхаусов - главное, чтобы на каждую секцию таунхауса приходился придомовой участок размером не менее 6 соток. Проблемы возникают тогда, когда на данных 6 сотках (участке, предназначенном для строительства одного индивидуального дома) возводят линию таунхаусов из нескольких секций. В этом случае перспектива появления бульдозера становится вполне реальной.
Нужно учитывать, что оформление таунхауса как индивидуального дома накладывает определенные ограничения на строительный проект. Так, в этом случае у таунхаусов не должно быть общего подвала и/или общего чердака, а инженерные сети должны заводиться в каждую секцию отдельно, чтобы не было общих труб (СП 55.13330.2011 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001).
Покупатель таунхауса-индивидуального дома получит 2 свидетельства о собственности - отдельно на дом и на участок. Каждому таунхаусу присваивается свой милицейский адрес.
Таунхаус - квартира.
В этом случае линия таунхаусов оформляется как обычный многоквартирный дом, в котором в каждую квартиру имеется отдельный вход. Соответственно, на земельный участок, документы, форму договора и т.д. распространяются все те же правила, что и на обычный многоквартирный дом. Земельный участок под таунхаусом может быть очень мал (0,5 сотки) и является долевой собственностью всех владельцев таунхаусов в линии.
Оба эти варианты юридически равноправны и имеют при этом свои особенности, преимущества и недостатки как для застройщика, так и для покупателя. Разрешение на строительство при этом получать в любом случае нужно, как на любой жилой дом для постоянного проживания (в отличие от жилых строений в ДНП, на которые получать разрешение на строительство необязательно).
В обоих случаях возможен вариант аренды земли - это не может быть препятствием для заключения сделки. Однако, приобретая дом на арендованной земле, покупатель должен знать о рисках, связанных с тем, что после окончания срока аренды, он не будет иметь прав на землю и дом могут снести по решению суда, если у владельца участка будут другие планы на использование участка.
ДНП
Что касается строительства таунхаусов на землях ДНП, то юридически это неоднозначная схема, и у разных юристов по ней разные мнения. Но если не будет получено разрешение на строительство, то потом объект не сможет законным образом пройти экспертизу и не будет признан жилым домом, а значит, в таком таунхаусе нельзя будет прописаться.
Заключение редакции
Попытаемся подвести предварительные итоги. К однозначному выводу о том на каких именно землях можно возводить таунхаусы мы так и не пришли. В одном случае таунхаус маскируется под индивидуальный дом, в другом - долевая собственность непонятно на какую постройку. В случае строительства таунхаусов на землях сельхозназначения под дачное строительство мнения юристов разнятся. Очевидно, что в настоящее время существует определенный пробел в законодательстве, регламентирующем строительство таунхаусов. Точку в этом вопросе ставить рано, поэтому мы обязательно постараемся разобраться в этой непростой ситуации в ближайшем будущем.
В настоящей статьей рассматриваются наиболее актуальные и проблематичные моменты, на которые стоит обратить внимание, при покупке такого вида недвижимости как таунхаус.
Итак, для начала необходимо определиться с тем, что же такое «таунхаус»? В российском законодательстве такое определение недвижимости отсутствует. Однако, Градостроительный кодекс Российской Федерации содержит такое понятие, как жилые дома блокированной застройки, из содержания которого можно представить, что речь идет именно о «таунхаусе» – это жилые дома с количеством этажей не превышающим три, состоящие из нескольких блоков (не более десяти), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи и имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Особенности, на которые необходимо обратить внимание, при покупке таунхауса:
1. Обязательно необходимо обратить внимание на статус земель, занимаемых постройкой.
Так, например, назначение земель под индивидуальное жилищное строительство не допускает на ней строительство таунхаусов. И хотя многие застройщики и обещают в дальнейшем переоформить статус земель, оснований верить им нет. Так как, утратив заинтересованность в реализации объектов, они, очевидно, утратят и заинтересованность в судьбе их новых собственников. Важно также учитывать, что застройка на землях ИЖС возможна, если на каждую секцию таунхауса будет отведено не менее 1,5 соток земли, что, конечно, увеличивает стоимость, но повышает юридическую чистоту сделки. Но и оформляются данные таунхаусы как индивидуальные дома, что подразумевает подведение к каждой секции отдельных коммуникаций. Наиболее подходящие земли для таунхаусов - МЖС, то есть земли под малоэтажное жилое строительство.
2. При строительстве таунхаусов на землях ДНП следует попросить застройщика предоставить для ознакомления разрешение на строительство. Так, если разрешение было получено застройщиком, значит проблем с нецелевым использованием земельного участка быть не должно, так как категория земель при выдаче разрешения на строительство органами государственной власти также учитывается.
3. Кроме разрешения на строительство, всегда просите у застройщика для ознакомления проектную декларацию и документы на землю . Обращайте внимание на сроки указанных документов: разрешение на строительство, документы на землю не должны быть просрочены.
4. Не стоит прельщаться проектами, стоимость которых обескураживает своей заманчивостью. Средняя рыночная стоимость - лучший вариант. Особенно, если застройщик проверенный и имеет несколько успешных проектов.
5. Приобретая в собственность таунхаус , имейте в виду, что расходы на обслуживание такого имущества значительно превышают аналогичные расходы на квартиры . Судебная практика единообразно придерживается позиции, согласно которой на нового собственника возлагаются обязанности по оплате услуг по общему пользованию, в том числе по благоустройству общей территории, уборке дорог, вывозу ТБО и т.д. Данная обязанность является безусловной и не имеет значения, подписывал ли собственник таунхауса договор на оказание вменяемых к оплате услуг.
Важно помнить, что любые сделки с недвижимостью дорогостоящие и многопрофильные, а значит, требуют участия квалифицированных юристов . Экономя несколько тысяч рублей на юридическом сопровождении сделки, можно безвозвратно потерять несколько миллионов рублей, собственные нервы и драгоценное время.
Статья подготовлена Адвокатской консультацией "Санкт-Петербург" (www.advspb.ru).
Таунхаусы – один из самых популярных форматов загородного жилья. Но при этом и один из самых проблемных. При их строительстве должны соблюдаться ряд жестких условий. Иначе право собственности не оформят, а дом могут снести.
Всего за два года в пригородах Петербурга сформировался рынок таунхаусов – на сегодняшний день продажи идут примерно в 60 проектах. Это более пяти тысяч блок-секций. При этом, что любопытно, в действующем законодательстве понятия «таунхаус» не существует вовсе. Возникает вопрос: а что же мы, собственно, покупаем?
Таунхаус или квартира?
В Градостроительном кодексе Российской Федерации есть понятие «жилой дом блокированной застройки». Это объект высотой не более трех этажей, состоящий из нескольких секций (не более 10), каждая из которых предназначена для проживания одной семьи. Стены между блоками не должны иметь окон и дверей. И необходимо наличие выхода из каждого блока на территорию общего пользования. Таково «официальное определение» таунхауса.
Огромное значение имеет юридический статус земельного участка. Согласно Земельному кодексу РФ, все участки подразделяются на категории, а также виды разрешенного использования. Категорий существует несколько – нас интересуют лишь две: земли населенных пунктов и сельскохозяйственного назначения. Поскольку таунхаусы – это жилье, они, соответственно, должны возводиться на землях населенных пунктов, при этом вид разрешенного использования может звучать как «жилищное строительство», «малоэтажное строительство» или «блокированные жилые дома».
Таунхаус, построенный на такой земле, является, по сути, многоквартирным домом. И в свидетельстве о праве собственности блок-секция будет обозначена как «квартира». При этом участок под таунхаусом оформляется в общую долевую собственность. «С учетом последних разъяснений законодательства право общей долевой собственности на земельный участок возникает с момента первой регистрации права на жилое помещение в объекте. При этом участок должен быть сформирован (поставлен на кадастровый учет. – БН)», – поясняет Софья Соколова, юрист Практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры».
Поскольку юридически безупречный таунхаус – это многоквартирный дом, только блокированного типа, застройщик должен действовать в рамках закона 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве…», и в частности иметь разрешение на строительство. В противном случае объект является самовольной постройкой и может пойти под снос.
ИЖС – не приговор?
А что если земля, на которой строят таунхаус, относится к населенному пункту, но при этом ее разрешенное использование – «индивидуальное жилищное строительство»? Очень часто в СМИ пишут, что...
Загрузка...
